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019 年，国务
院办公厅印发《关
于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法 
规体系、

标准规范体 系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均
衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家 卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 
婴幼儿照护难点明确具体任务……